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成都市政協十五屆第七次常委會議召開,畢友鄭海峰提案優化創投基金營商環境

2019-06-25 14:24:21小畢 9268

6月24日,成都市政協召開十五屆第七次常委會議第一次全體會議和第二次全體會議,成都市政協主席李仲彬、常務副市長謝瑞武、副市長牛清報、市人大常委會常務副主任王忠林等出席。會議就今年上半年全市經濟社會運行情況進行通報,并圍繞“發展新經濟、培育新動能,構建現代化開放型產業體系”專題進行建言。畢友創始人鄭海峰作為科技界別代表做了“優化創投基金營商服務環境,賦能成都新經濟企業加速成長”的主題匯報。此外會議還組織了“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”專題學習。

受市委副書記、市長羅強委托,市委常委、常務副市長謝瑞武到會通報今年上半年全市經濟社會運行情況。謝瑞武說,2019年以來,我市堅持穩中求進工作總基調和中央“六穩”工作總要求,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定;堅持供給側結構性改革,聚力打造產業生態圈和創新生態鏈,突出產業功能區建設,發揮有效項目投資對優化供給結構的關鍵作用,推動經濟轉型升級;扎實推進國際化營商環境建設年工作,全面改革創新,培育國際化投資生態和經營環境。我市將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面落實中央、省、市各項決策部署,推動高質量發展,加快建設全面體現新發展理念的城市。

會議召開“發展新經濟、培育新動能,構建現代化開放型產業體系”專題協商會。與會市政協委員、專家學者圍繞“大力推動5G+8K超高清視頻產業生態圈建設”“加快我市數字醫療健康產業發展”“優化創投基金營商服務環境”等方面建言獻策,并與市級有關部門進行了互動交流。


成都正在加快建設最適宜新經濟發展的城市,這其中離不開新經濟創投生態的大力發展,因此如何營造優秀創投基金“愿意來、留得下、發展好”的營商服務環境,顯得尤為重要。

因此,作為科技界別委員代表,畢友創始人、全球資本服務中心總經理鄭海峰根據畢友近兩年來頻繁前往以色列、北京、上海、深圳等地進行考察和交流中的先進經驗、心得感悟,以及結合畢友多年來在本土創投領域的探索實踐經驗等,在會上做了優化創投基金營商服務環境方面的主題匯報。

鄭海峰指出:目前成都的創投生態、營商環境,相較于北上深創投生態比較發達的城市,還存在一定差距,特別在前期注冊審批、政府引導基金和社會化資金募集等方面都存在需要進一步完善之處,如前期溝通注冊的成本較高、政府引導基金市場化及專業性較低、社會化資金募集難度較大。

結合以上存在的問題,鄭海峰提出三方面建議:第一,探索構建創投機構來蓉設立基金的負面清單管理及相關配套服務,吸引創投機構“愿意來”;第二,構建市場化的政府引導基金政策,以小資金撬動大資金,促進創投基金能夠“留得下”;第三,完善創投基金社會化資金供給主體的政策舉措,擴大募資渠道,助力創投基金“發展好”。

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此外,其他委員代表也分別圍繞5G、數字經濟、醫療健康、農產品等領域的痛點問題提出建議。 

市政協常委汪軼提出,為推動成都實現城市戰略轉型,深入實施創新驅動發展戰略,在提高新經濟要素供給的同時,還需要優化要素主體之間的協同關系,提高要素的產出效率。為此,建議:第一,構建以創業投資為起點的資本服務鏈條;第二,建設以新經濟企業為核心的全方位產業服務鏈條;第三,探索和創新新經濟領域政策鏈條。 

市政協常委吳紅艷就“聚焦成都科技影視文創產業功能區就如何把握5G+8k產業發展機遇,培育5G+8K產業生態圈建設”提出如下建議:第一,抓住5G+8K產業機遇,為視覺美感提供引導性消費產品。從全球發展、國內發展、高質量視頻產品受眾、從服務內容剛需、從成都發展趨勢等方面抓住5G+8K產業機遇;第二,聚焦5G+8K產業發展痛點,需要重點關注的問題。一是超高清視頻產業鏈各環節發展不平衡;二是公共技術研發與配套服務缺乏;三是產業基金作用發揮有待提高。第三,聚焦科技影視文創產業功能區,打造5G+8K產業發展生態圈。以構建產業體系為突破,搶占超高清視頻產業制高點;以培育人才為重點,增強超高清視頻產業支撐;以人城產邏輯為抓手,完善科技影視文創產業功能區識別度;以政策為引導,搭建多維平臺促進產業發展;以場景運用為展示,拓展超高清視頻顯示能級。 

市政協常委張平提出成都要搶占數字經濟發展的制高點,抓住數字紅利機遇,必須要成為5G商用時代的先行者。為此建議:第一,領銜制定《成都平原城市群5G產業發展行動計劃》。主要內容應包括:未來目標、5G網絡建設、5G技術創新、5G產業集群、5G應用示范。第二,優先打造成都平原城市群5G應用的萬億級文旅產業。數字技術正在改變旅游,5G進入商用時代并助推旅游產業轉型升級,成都平原城市群應著重:創新產品、組織創新、營銷創新。第三,突破成都平原城市群5G產業發展的資金瓶頸。一是創新解決5G網絡基礎設施建設融資難。二是創新解決5G網絡基礎設施建設的尋址難。三是創新解決5G示范應用場景與商業模式創新。四是創新搶占5G技術創新制高點。 

市政協委員黃琛提出,目前數字醫療健康產業在我市從總體上看尚處于起步階段,產品成熟度、標準化程度、系統集成度較低,產品低水平同質化。因此,建議加快數字醫療健康產業發展:第一,盡快推動區域醫療大數據標準化并建立互通互聯平臺和機制;第二,推動立法,確定數據權屬,打破行業和行政壁壘,推動數字醫療快速發展;第三,創建數字醫療技術合作交流平臺;第四,在目前已有醫療事業單位設立數字醫療知識庫中心。 

市政協委員林宇航提出,農產品上行是重中之重,成都各縣農村地區相對落后的物流體系是農村電商發展最大的阻礙之一;縱然在政府財政的大力扶持下,農村的道路設施、寬帶設施、公共設施正在逐步完善,但由于村民居住分散,加之上行的農產品以季節性的作物為主,因此往往出現物流空載率高的現象,造成快遞員和物流服務站使用效率低下的現象。建議如下:一是政府整合配送資源、實現企業物流效率提升;二是開展針對性的縣域調研,采取差異化的物流模式;三是加速信息服務建設,塑造雙向物流信息化;四是構建第四方物流,形成農村電商生態體系。 

市政協委員張燕提出,成都市要抓住機遇,在全市大力發展工廠化設施智慧農業,以推動我市農業生產方式產生根本性轉變,促進農業發展新舊動能轉化,引領帶動全省、仍至中西部農業新經濟發展,體現成都作為四川首位城市的作用。就我市工廠化設施智慧農業現狀、亟待解決問題、發展優勢進行以下分析,并提出相關建議:第一,提高思想認識。進一步牢固樹立工廠化設施智慧農業是農業生產方式根本性革命性轉變的主要方式之一,是農業發展新舊動能轉變主要途徑的思想。第二,創新推進機制。一是創新支持方式;二是確定優勢產業選好產品;三是在政策上給予鼓勵。第三,開展專門招商。每年要組織面向國內外工廠化智慧農業項目的專題招商活動,并就招商項目專門制定土地、資金等優惠政策。加強招大引強工作,突出對國內外有工廠化設施智慧農業經驗的大企業、大資本加大招商引資力度。第四,統籌資源配置。加大資金投入、加大人才資源配置。第五,深化消費場景培育。一是加強市場營銷。二是建立工廠化生產農產品信用體系。三是政府大型活動、政府食堂盡量采購工廠化生產農產品,并鼓勵引導學校、企業等采購。 

中國電信成都分公司黨委委員、副總經理 楊洋提出,在市委市政府的支持下,5G從新出發,正以前所未有的加速度推動“天府之國”邁向“5G創新名城”。開展5G網絡建設并規模商用,進一步促進5G優勢融入行業,響應國家新型工業化和社會數字化轉型,推動網絡強國發展戰略落地,勢在必行。建議如下:第一,在市委市政府規劃下,打造出成都5G產業標準。5G與行業融合,應結合成都在超高清、工業互聯網方面的優勢,打造出成都5G+4K/8K、5G+工業互聯網方面的產業標準。第二,在超高清/極高清,工業互聯網、文創等領域搶占產業高地。高清/極高清領域抓住契機;工業互聯網領域抓住契機;文創領域抓住契機。第三, 讓“成都造,世界用”成為新常態。市委市政府要構建芯片、屏幕、元器件等5G產業的聯接平臺,充分讓企業合作,助推并完善5G產業鏈,讓更多5G產品打上“成都造”標簽。四、發揮頭部智囊優勢,促進民間萬眾創新。搭建5G“雙創”平臺,讓更多的企業進來,吸引更多的企業與人才參與進來,搞5G創新大賽,讓更多的機會點涌現出來。

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